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    如何構建鄉村人才培養的科學體系?重點關注這三方面!返回
    2021-05-27185次
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    鄉村振興,關鍵在人。今年年初,中辦、國辦出臺了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》,提出了鄉村人才振興的遠景目標,其中要求“到2025年,鄉村振興各領域人才規模不斷壯大、素質穩步提升、結構持續優化”。然而,當前人才緊缺仍是鄉村振興的突出瓶頸,強化鄉村振興的人才支撐比任何時候都顯得更為緊迫。

    要實現鄉村人才振興的宏偉目標,鄉村人才培養體系處于先導性、基礎性、戰略性地位。在“十四五”開局之年謀劃鄉村的人才振興,必須要堅持系統思維,在人才培養工作的系統性全局性上下功夫,構建鄉村人才培養的科學體系。

    一、筑牢鄉村人才“源頭培養”體系

    “問渠那得清如許,為有源頭活水來”。源頭培養是鄉村人才的基礎性工作,應重點關注三個方面:

    第一,要注重激活人才增量,造就一代又一代可靠的鄉村振興的接班人。今年中央一號文件提出,吸引城市各方面人才到農村創業創新,參與鄉村振興和現代農業建設。要加強三個方面的隊伍建設:一是服務鄉村的新鄉賢。需要加強對新鄉賢的組織、引導與服務,吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、科技人才等回饋故里、服務鄉村。通過新鄉賢把城市的資源更多引入到農村去。二是下鄉創業的人才。這需要引導城市居民、農村大學生、外出農民工、經商人員等圍繞現代農業、農產品加工、休閑農業與鄉村旅游、新產業新業態回鄉下鄉創業興業。三是服務鄉村的專業人才。這需要建立城鄉教師、衛生、農技人才的交流輪崗制度,鼓勵引導縣級及以上單位專業人才通過交流、掛職、兼職等形式下鄉服務。

    第二,要加強培育高素質農民。中央一號文件提出,培育高素質農民,組織參加技能評價、學歷教育,設立專門面向農民的技能大賽。在這一方面,要特別注重培養適應現代農業發展要求的高素質農民,把對農民的教育培訓課堂放到鄉村去,放在田間地頭,在耕中教,在教中耕,要請有經驗、有知識的農民當老師,尤其要將鄉村科技帶頭人、致富能人、土專家、非遺傳承人、能工巧匠納入師資行列,推行農學結合、彈性學制培養模式,提高培育實效。

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    ▲5月18日,河北富碩農業科技示范展示基地技術培訓會(第二期)正式開班,邢臺市南和區各鄉鎮的種植合作社學員參加此次培訓活動。

    三是要做好地方黨委的源頭領導。要有糾正一些地方黨委政府只重視城市人才、工業人才、高科技人才,不重視農業農村人才的傾向。將鄉村人才振興納入黨委人才工作總體部署。做到各級黨委在部署人才工作時,做到城鄉人才一起抓、統籌抓,促進城鄉人才的協同培養、合理流動。要進一步加大政策傾斜力度,逐步形成導向鮮明、指向明確、傾斜力度明顯的鄉村人才振興政策體系,突出“內培外引”,形成人才“集聚效應”。

    二、構建鄉村人才“跟蹤培養”體系

    跟蹤培養是對鄉村人才的“進行時”培養、過程中培養。跟蹤培養的目標是“修枝剪葉”,著力解決“到哪里去、怎么去”的問題。跟蹤培養具有較強的針對性、目的性、實效性,在跟蹤中及時發現問題,采取有效措施,調整培養方法。

    跟蹤培養重點關注兩方面的問題。

    一是鄉村人才的理想信念、思想狀態的動態變化。思想是行動的先導,認識到位,行動才能到位。培養鄉村振興人才,其根本目的是培養社會主義建設者和鄉村振興的接班人,這是鄉村人才工作的根本任務。在具體工作中,要重點抓好意識形態工作,特別是要善于推動思想政治工作的大眾化、通俗化,讓社會主義核心價值觀成為每一位鄉村人才堅守的價值標準,營造風清氣正的鄉風村俗,有效杜絕鄉村振興中“人才變質”、“價值空心”、“道德滑坡”的不良狀況出現。


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    ▲5月17日,由廣西壯族自治區黨委組織部主辦,玉林市委組織部、玉林市中農富玉培訓學校承辦的2021年全區抓黨建促鄉村振興培訓示范班(第一期)在玉林市五彩田園開班。

    二是鄉村人才素質能力動態變化。要善于把握鄉村人才的成長規律,通過對人才不同時期和不同崗位的跟蹤考察和評估,及時發現其能力短板,有針對性地強化其能力素質。例如,對于高素質農民的培育應與就業創業需求相適應的,不能“唯學歷論”,而是要適應農民需求,推進農民技能培訓與學歷教育有效銜接,做到務實管用,摒棄華而不實。另外,要積極發展面向鄉村的網絡教育,為農民邊學邊干,邊干邊學提供便利。要重視建設涉農教學資源開發應用平臺,建立“互聯網+農業”的在線課程資源庫,為農業生產經營者隨時隨地學習提供便利。


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    ▲5月18日,河北富碩農業科技示范展示基地技術培訓會(第二期)正式開班,學員們來到中國南和設施農業產業集群內部參觀,學習產業集群的高效栽培種植技術。

    三、構建鄉村人才“全程培養”體系

    鄉村人才的全程培養是系統培養、持續培養、針對性培養。全程培養重在“保持一池活水”,把理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升貫穿鄉村人才成長始終。全程培養要抓住“關鍵少數”,重點關注對對鄉村干部的培養關愛,確保干部隊伍充滿活力。

    鄉村振興中干部是組織者、服務者、政策執行者,干部隊伍素質在很大程度上決定了“三農”政策的落地落實情況?,F在鄉村干部特別是優秀干部流失較多。因此,中央一號文件提出,加快建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍,選派優秀干部到鄉村振興一線崗位,把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺,對在艱苦地區、關鍵崗位工作表現突出的干部優先重用。堅持和完善向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊制度。加大在優秀農村青年中發展黨員力度,加強對農村基層干部激勵關懷,提高工資補助待遇,改善工作生活條件,切實幫助解決實際困難。

    鄉村干部的培養中,保障關愛是關鍵。對鄉村干部要加強三方面的保障,一是生活條件的保障。二是工資待遇的保障。三是成長發展空間的保障。尤其要注重對鄉村干部成長發展空間的保障。如建立對下鄉服務績效突出干部優先重用、晉職等的激勵機制。加大從鄉鎮事業單位工作人員、優秀村干部和大學生村官中招錄鄉鎮公務員的力度;鼓勵鄉鎮事業單位招錄有技術特長的優秀村干部、大學生村官;注重從優秀村黨組織書記、選調生、大學生村官、鄉鎮事業單位工作人員中擇優選拔鄉鎮領導班子成員。建立省直單位、市級部門、縣級領導班子定向選拔鄉鎮干部的機制,優先提拔重用工作實績突出的鄉鎮干部尤其是在艱苦邊遠地區工作的干部。


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    ▲5月23日下午,北京市現代農業全鏈管理農民職業素質提升培訓班及通州區新型農業生產技術農民職業素質提升培訓班于北京國際都市農業科技園開班。

    總而言之,鄉村人才培養體系中,源頭培養、跟蹤培養和全程培養需要統籌兼顧、系統推進。源頭培養是基礎,通過夯實廣大鄉村人才的結構之基、能力之基,為鄉村人才振興的大廈打牢“地基”;跟蹤培養是跟蹤監測。通過發揮有針對性地補短板、強弱項,確保鄉村人才在成長的任何時刻都走在正確的軌道上;全程培養是系統改善。通過抓好鄉村干部這一關鍵群體,增強人才培養的系統性、持續性和針對性,使其與鄉村振興的事業需求相適應。

    文章來源:本文選自《中外農業概覽》2021年第18期,未經許可不得轉載。中農富通公眾號對話頁回復“雜志”或點擊文章左下角“閱讀原文”即可免費訂閱,點擊下圖閱讀更多精彩文章。

    作者:江文 / 北京市委黨校領導科學教研部副教授,北京領導科學研究會副秘書長

    原標題:江文:構建鄉村人才培養的科學體系

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    鄉村振興戰略的實施需要大量“三農”人才支撐,中農富通勇擔人才培訓使命,根據不同行業、不同領域、不同層次的人才培訓需求,制定培訓方案、創新培訓模式,強化鄉村振興人才支撐,群策群力匯聚人才振興合力。

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    中農富通農業農村教育培訓優勢


    1.培訓內容專業化:以各地方產業發展、涉農企業管理的需求為導向,直擊重點、難點,開發專業化針對性課程,幫助學員準確把握新形勢、新任務、新機遇。


    2.培訓模式多樣化:以培訓對象需求為導向,采取“理論授課+實例剖析+小組研討+觀摩學習+現場實操”的培訓模式,全面保證培訓實效。


    3.核心導師深度授課:來自國家部委辦局、農業科研院校、學會協會、知名企業、國家級園區的行業專家和項目操盤專家深度授課,將最新、最權威、最具實戰價值的信息傳遞給學員。


    4.實戰教學基地:中農富通及行業眾多科技示范基地和落地項目作為教學基地,為學員實操提供更多優質資源。


    5.學員資源豐富:140多場培訓,有近20000名人員參加培訓,匯集國內政府、企業領導精英,整合最優質的行業資源。


    6.“四位一體”訓后服務系:“培訓學習+咨詢服務+品牌推廣+合作發展”四位一體訓后服務體系,為學員持續提供發展支持。

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